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深圳作為人口輸入的超大型城市，隨著返深潮復工潮疊加，新冠肺炎疫情防控進入又一個關鍵期。面對新冠肺炎疫情這場“大考”，深圳市堅持運用法治思維和法治方式，在法治軌道上統籌推進各項疫情防控工作，全面提高依法防控疫情水平，推進疫情防控、復工復產兩軌并行。

全面禁食野生動物相關立法提上日程

新冠病毒、SARS、埃博拉……研究表明，這些大規模暴發的疫病都指向人類與野生動物的接觸。近一個多月來，網上關于野生動物的討論異常熱烈。“野生動物”如何界定？人工伺養的野生動物能吃嗎？針對野生動物交易、濫食與公共衛生安全等問題，社會各界呼吁將立法提上日程。深圳市人大常委會迅速行動，就疫情期間出現的普遍問題研究完善立法。

針對市民關心的野生動物，市人大常委會擬將《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例》納入今年立法工作計劃，并針對法律體系中公共衛生領域建設和生物安全等方面存在的薄弱環節展開立法調研，將我市疾病預防控制體系、重大疫情防控救治體系、重大疾病醫療保險和救助制度等作為今年監督工作的重點。

此外，為保證疫情期間防控舉措順利實施，深圳已于2月2日對外發布《深圳市民告知書》《來深人員告知書》《在深企業告知書》，號召市民自覺維護防控秩序、來深人員自覺隔離觀察、在深企業自覺承擔疫情防控責任和義務。但在實施過程中仍有個別市民存在不配合疫情調查的行為。2月11日，市六屆人大常委會第三十九次會議表決通過《深圳市人民代表大會常務委員會關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（下稱《決定》）并于次日公布實施，為疫情防控舉措提供法律支撐。《決定》規定，故意隱瞞、編造、泄露疫情相關信息的，將被依法予以處罰，甚至追究刑事責任，其失信信息將納入公共信用信息系統。

記者連日走訪我市各聯合檢疫點、地鐵站、小區（城中村）出入口發現，絕大部分市民均能自覺配合測溫等防疫檢查，但也有個別拒絕防疫登記。“我怎么會沒申報？大家都認識我。”2月17日，在福田某小區，一戶籍為疫情發生地男子返深，認為保安檢查入深申報二維碼是刁難。“虛報錯報是要負法律責任的，不是開玩笑。”輔警陳宇文拿出“法寶”勸導，該男子當場認錯。

嚴打涉疫情犯罪，已立案偵查200余宗

在全國人民共抗疫情時，由于防疫物資緊缺，有不法分子從中嗅到“商機”企圖牟利。深圳公安、檢察院、法院等部門通力協作，對涉疫案件快偵、快捕、快訴、快審，嚴厲打擊危害公共安全行為和妨害傳染病防治行為。據統計，截至目前，深圳警方共查處涉疫情類電信網絡詐騙案件200余宗，繳回被騙資金520余萬元；全市檢察機關依法提前介入涉疫情案件54件63人。

2月19日10時許，鄒女士報警稱其買口罩被騙7萬余元。警方迅速展開調查、跨市追蹤，于當晚8時許在佛山警方配合下抓捕嫌疑人，從接警到抓獲僅用10小時。此外，還有個別群眾對防疫措施不理解不配合：光明一女子摘口罩朝工作人員吐口水，被警方處以10日治安拘留；福田一女子確診后隱瞞疫情發生地行程，警方以涉嫌以危險方法危害公共安全罪予以立案偵查。2月5日，市公安局發布《關于依法嚴厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間違法犯罪的通告》。警方表示，對拒不服從疫情防控管理規定的，將依法予以打擊。

對于疫情防控的案件，市檢察院相關負責人表示，深圳檢察機關將依法從嚴從重從快辦理妨害疫情防控、擾亂社會秩序等犯罪案件，為打贏疫情犯罪阻擊戰營造有利司法環境。2月11日，龍華警方偵破一宗口罩詐騙案，龍華檢方當天派員介入。在辦理過程中，檢察院在受理審查逮捕當日依法批準逮捕，在受理審查起訴當日依法提起公訴，從公安機關抓獲嫌疑人至檢察院提起公訴歷時不到6天。此外，記者獲悉，截至2月18日，全市檢察機關依法提前介入涉疫情案件54件63人，其中主要包括以出售口罩為名進行網絡詐騙涉嫌詐騙案件42件47人。

疫情發生以來，相關專家呼吁市民少出門、少聚集，但傳統的開庭審案需要當事人、律師、法官等多方角色到庭。深圳法院通過網絡遠程技術，在法院設置主場由法官主持庭審，在看守所設立分場，通過視頻連接實行“無接觸式”開庭審理。2月13日，羅湖法院公開開庭審理并當庭宣判深圳首宗口罩詐騙案，對被告人張某以詐騙罪判處有期徒刑10個月，并處罰金8000元。值得一提的是，龍華法院2月19日審結的一宗口罩詐騙案，從公安接警偵辦，到檢察院審查起訴，再到法院判決，前后用時不到10天。“利用群眾對防疫物資需求迫切的心理，趁機詐騙他人財物的不法分子，是破壞社會正常秩序的新型‘病毒’。”龍華法院法官黃正齊稱，依法從嚴懲處才能警示他人，保障社會秩序安全穩定運轉。

提供法律指引，市民配合疫情防控舉措

一人隱瞞整座酒店清空，網上散布謠言制造恐慌，以賣口罩為名實施詐騙……疫情防控沒有法外之地，多名法律專家表示，以上案例中的行為涉及公共安全的問題，已超出道德評價的范疇，應當進入刑法視野。此外，市委政法委統籌法律政策研究，增強依法防疫的指導性。市司法局會同有關單位編撰了《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識問答》（下稱《知識問答》），并通過多種媒介提醒公眾：到過疫情發生地必須如實報告、主動隔離，不得散布謠言謊報險情……

翻閱《知識問答》，記者看到，共有52個法律知識問答，每個問題下方都給出了法條、條例解釋，“法盲”也能看得懂。龍華區司法局還發布了《關于新冠肺炎防控期間違反居家隔離觀察規定的法律責任》，送到了171位居家隔離的居民家中，并張貼告示，一目了然。租住在龍華區樟坑三區的謝先生喜歡外出，但該城中村規定工作日只能出入一次，他便在下班后買好菜不再外出，已練成一個“廚子”。“很對不起爸媽，我不應該做這樣的事情。”黃某慶涉嫌口罩詐騙于2月12日被羅湖警方抓獲，在得知口罩詐騙涉嫌觸犯刑法后，流下了悔恨的淚水。

此外，記者了解到，國內個別地方在疫情防控工作中存在簡單粗暴等問題，如一家三口打麻將遭防疫人員打砸，影響惡劣。和《知識問答》一同編撰的，還有《新型冠狀病毒感染疫情防控期間重點領域執法工作指引》，對行政執法部門的執法作出明確規定，確保政府部門按照法律程序和法律規定規范執法。

疫情防控不只是公共衛生問題，還是對治理能力的一次全方位考驗。深圳牢牢抓住特區立法權這一“法寶”，堅持運用法治思維和法治方式推進各項疫情防控工作。目前，確診新冠肺炎病例已多日實現零增長，至2月23日出院患者累計226人，一系列舉措正在暢通“復工之路”。