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先行先試     重任在肩

 

-------深建協召開工程總承包企業編制施工圖設計文件試點工作高級座談會

 

 

由深圳建筑業協會主辦的深圳市工程總承包企業編制施工圖設計文件試點工作高級座談會，于7月31日下午在深圳市建筑工程股份有限公司二樓會議室召開。

 

 

深圳建筑業協會會長尹劍輝主持會議，深圳市住房和建設局代表林恒、陳瑜，部分企業高級管理人員江炳坤、黃海、魏俊、吳碧橋、張銳、陳明、林峰、雷斌等21名代表出席了本次座談會。

座談會上，市住房和建設局代表林恒、陳瑜介紹了住建部的批復文件情況，市局著手做工程總承包企業編制施工圖設計文件試點的通知事項。

 

 

尹劍輝會長說，住建部辦公廳同意深圳上海開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點，對整個建筑業的影響非常深遠，在工程總承包項目管理模式中，走出了實質性的一步。工程建設組織模式的改進，責任層次更明晰，責權利更統一，培育總承包企業及與之配套的專業企業，提升企業核心競爭力。工程總承包符合工程建設的客觀規律，有利于實現設計、采購、施工等各階段工作的深度融合和資源高效配置，提高工程建設水平；有利于提高工程建設效益，組織統籌管理設計、施工等力量，降低管理成本。加快推行工程總承包，促進行業轉型升級，才能有效提升建筑業企業的核心競爭力，在“一帶一路”大背景下，推動企業“走出去”戰略的實施。先行先試，我們責任重大。深圳建筑業要運用工程總承包模式提高管理水平，達到轉型升級的目的。

座談會上，與會人員就我市工程總承包企業編制施工圖設計文件的試點，圍繞工程總承包招投標、施工圖設計審查、建筑師負責制、全過程咨詢管理、企業資質、試點項目選擇等發表了意見。

大家一致認為，做試點要有頂層設計，要有突破，否則方式、模式無法創新。不管是特級企業還是一級企業，都面臨著市場機制、管理機制、人才機制的考驗。不能在現有制度的框架下做試驗，比如招投標制度完善、施工圖審查制度。深圳有立法權，可以立法。

項目試點建議，由政府組織幾個大型項目，來進行全過程的試點。政府的建設單位、主管部門，施工企業來參與，才能有一個全新的突破。

除了政府主導之外，也應該鼓勵社會項目做試點，讓更多的企業能在工程總承包模式上得到鍛煉，加快企業轉型升級的步伐。

做試點，編制施工圖，一個是特級企業，有設計資質，能達到國家規定的資質和人員的要求；另一個是總包企業，沒有設計資質，要按照設計資質來配備人員，長此以往，沒有業務，企業養不起設計人員。希望政府多多培育市場。

搞建設，懂開發，會設計，還能施工這樣一個團隊，要有個引領的人。現在推建筑師負責制，這個模式是最好的。如果組建這個團隊，建筑師來引領這個團隊，目前還是有點難度。建議設計資源市場化，就是施工企業象勞務分包設備租賃一樣，根據項目的需要，對注冊的設計人員進行資源整合，設計人員出具的設計成果，政府承認。而且審圖的標準，建議由工程總承包單位來負責。

 

 

 

尹劍輝會長強調，國家把試點放在深圳，協會要全力配合住建局開展這項工作。大家方方面面都想到了，建議非常好。協會整理大家的建議，向建設主管部門匯報，便于建設主管部門出臺政策前參考。