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９月１９日，由建設部與保監會聯手推動的建筑工程質量保險試點工作正式啟動，中國人保財險率先面向北京、上海、天津、大連、青島、廈門、深圳、蘭州等１４個城市推出新產品。這標志著全國范圍的建筑工程質量保險試點工作正式啟動。

 

    據悉，根據試點取得的經驗，建設部將與保監會共同研究制定強制性的建筑工程質量保險制度，將符合市場經濟規律的保險機制引入工程建設領域，逐步取代我國建筑業現行的質量保證金制度。

 

    所謂“建筑工程質量保險”，也叫“工程質量內在缺陷保險”，是國際通行的建筑工程風險管理方式。作為責任保險的一種，建筑工程質量保險的投保人主要是建筑企業、開發商。建筑企業或開發商投保了該險種后，一旦發生類似２００４年“法國戴高樂機場坍塌”等突發建筑工程安全事件，將由保險公司在第一時間向受害第三方進行賠償。因此，建筑工程質量保險具有很強的公益性。

 

　　就工程保險問題，溫家寶總理曾在２００２年１０月２４日專門進行過批示，要求建設部和保監會研究解決。２００５年８月５日，建設部與保監會聯合發布《關于推進建設工程質量保險工作的意見》，《意見》為推進工程質量保險工作提出基本制度框架，并將工程質量保險體系定位為：“一種轉移在工程建設和使用期間由可能的質量缺陷引起的經濟責任的方式”，包括傳統的工程保險、工程質量保證保險和相關職業責任保險等。到目前為止，我國包括意外傷害險、設計責任險和工程質量險等在內的建筑工程保險體系已經初步形成。

 

　　根據建設部的設想，原則上三類工程應辦理工程質量保險：一是政府投資的房屋建筑工程，如辦公樓；二是關系社會利益和公眾安全的房屋建筑工程，如商場、體育館、劇院、學校等；三是各類商品住宅工程。

 

    此次推出的新版建筑工程質量保險產品，與市場上現有產品相比，保障范圍更全面。它承保開發商開發的建筑工程因潛在缺陷在保險期內發生質量事故、造成建筑物損壞時的賠償責任，可為建筑工程提供長達１０年的主體結構保險保障。同時，考慮建筑工程滲漏問題目前暴露比較多，此次還設置了保險期為５年的附加滲漏責任條款，供開發商選擇性投保。

 

    另外，推行建筑工程質量保險還有利于促進建設領域農民工工資拖欠問題的盡快解決。

 

    目前，我國建筑業普遍采取質量保證金制度，為了保證工程質量，施工企業要承擔相當于工程合同價５％－１０％的質量保證金，竣工３年后在質量比較好、無投訴的前提下，才返給施工企業。但在實際中，施工企業往往不能按時拿到返還款。

 

　　據悉，人保財險從２００２年開始參與建設部和保監會的建設工程質量保險制度項目。公司目前已經建立了包括建筑施工企業雇主責任險、建筑工程勘察責任保險、建設工程設計責任保險、單項建設工程設計責任保險、住宅質量保證保險等系列產品在內的一攬子建筑行業責任保險產品體系。人保財險表示，本次推出的建筑工程質量保險產品保障期限長，對建筑質量全程管理；并且實行費率差異化，建筑工程質量保險根據開發商、施工單位的資質、歷史記錄等實行浮動費率。