國家安監總局近日發出《關于今年以來連續發生因施救不當造成傷亡擴大事故的通報》（安監總應急[2006]177號）。通報指出，據不完全統計，今年1-8月份，全國共發生因施救不當造成傷亡擴大的重大事故25起，死亡95人，教訓極其深刻。這些事故中發生時遇險人員為41人，但由于施救不當，導致事故擴大，造成59名施救人員死亡。
其中，市政工程類企業發生施救不當事故10起，死亡36人，其中因施救不當造成事故擴大死亡23人；建筑企業發生施救不當事故1起、死亡3人，其中因施救不當造成事故擴大死亡2人。
國家安監總局認為，這些因施救不當造成傷亡擴大的事故，其主要原因是生產經營單位對應急救援工作不重視，制度不健全，主體責任不落實，同時安全培訓工作不到位，從業人員缺乏基本的應急常識和自救互救能力，另外是由于沒有建立救援組織，也沒有指定兼職救援人員，缺少必要的安全設施和應急救援器材、裝備，有的沒有制定有針對性的應急預案，或制定了應急預案但未進行培訓和演練，導致不能科學施救，此外是由于安全投入不足，一些企業沒有配備自救器，防護裝備沒有及時更新，救援裝備老化失效。
為此，國家安監總局要求各地深刻汲取事故教訓，切實加強安全生產應急管理和應急救援工作，防止在救援過程中擴大傷亡或發生次生事故，確保安全有效施救，尤其要確保搶險救援人員的生命安全。
