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建設(shè)部近日印發(fā)《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告（2005年度）》。報(bào)告提供的數(shù)據(jù)表明，２００５年全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的趨勢，全年建筑業(yè)共發(fā)生事故２２８８起，死亡２６０７人，分別比上年同期下降１１．４％和６．５％。

    在全部事故中，房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故１０１５起，死亡１１９３人，同比分別下降１１．２８％和９．８９％；其中一次死亡３人以上的重大事故４３起，死亡１７０人，未發(fā)生一次死亡１０人以上特大事故。

    全國有１６個(gè)地區(qū)建筑施工事故死亡人數(shù)下降，其中海南、山西、廣西、河南和江西的下降幅度超過４０％。

    ２００５年發(fā)生建筑施工事故死亡人數(shù)最多的地區(qū)是廣東省，死亡８４人。死亡人數(shù)較多的還有浙江、江蘇、上海、四川、北京等地區(qū)。

    ２００５年全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。其中，高處墜落占全部事故死亡人數(shù)的４５．５２％，坍塌占１８．６１％。

報(bào)告認(rèn)為，發(fā)生事故的主要原因是建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)，針對薄弱環(huán)節(jié)采取的事故防范措施不到位，安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)，部分地區(qū)對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力。其次是建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實(shí)到位，部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂。一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。

    此外，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平較落后；建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后等也是事故頻發(fā)的原因之一。