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近期，廣州市番禺區(qū)建設(shè)局組織區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)監(jiān)督員和建工科有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)區(qū)內(nèi)部分建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)、文明施工及施工質(zhì)量檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分施工、監(jiān)理企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工、施工質(zhì)量和管理方面存在較多問(wèn)題。為進(jìn)一步整頓建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)管理工作，決定對(duì)有關(guān)施工、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)不良行為做出通報(bào)及處罰如下：
 
    一、施工企業(yè)存在的違規(guī)行為

    （一）廣州番禺橋興建設(shè)安裝工程有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司承建的魚窩頭志平五金廠“廠房”工程施工中存在如下違規(guī)行為：

    1、高支模施工沒(méi)有按施工方案進(jìn)行且未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行高支模驗(yàn)收，在樓板混凝土澆筑前沒(méi)按有關(guān)規(guī)定通知安全監(jiān)督站對(duì)高支模進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況下先行澆筑樓板混凝土，在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，不但不予停工整改，反而違規(guī)搶建；

    2、在二層樓面混凝土未達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度要求就提前進(jìn)行拆除首層支頂模板，且在
拆除該支頂模板時(shí)，沒(méi)做好安全防護(hù)措施就野蠻施工，造成嚴(yán)重安全隱患；

    3、該工程項(xiàng)目經(jīng)理、主辦施工員、質(zhì)量員、安全員均不在施工現(xiàn)場(chǎng)；

    4、現(xiàn)場(chǎng)同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試件的養(yǎng)護(hù)未按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。

    （二）廣州市白云區(qū)土木建筑工程公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司承建的中國(guó)石油化工股份有限公司廣東石油分公司位于石基鎮(zhèn)傍江西村的“加油亭、綜合樓、站房、洗手間”工程，工地存在安全隱患，在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，拒不停工，繼續(xù)違規(guī)搶建。

    此外，該公司無(wú)安全生產(chǎn)許可證，按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，從今年7月14日起，無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得進(jìn)行施工，該公司在7月14日后仍違法施工。

    （三）廣州市番禺沙灣建筑工程有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司在承接番禺區(qū)沙灣建業(yè)五金廠的廠房工程過(guò)程中，在其單層廠房報(bào)建時(shí)虛報(bào)有關(guān)報(bào)建資料，有涉嫌欺騙的行為，造成較壞影響。

    （四）廣州市番禺區(qū)第二建筑工程有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司承建的裕隆軸承設(shè)備（番禺）有限公司位于魚窩頭鎮(zhèn)小烏村的“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針恰S房1”工程，其“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針恰眱身?xiàng)工程首層高支模施工未按其經(jīng)審批的“施工組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行，因此被番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站發(fā)出“停工整改通知書”。

    （五）廣州市鴻基建筑工程有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司承建的番禺華景房地產(chǎn)有限公司位于番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)龍岐村深涌口的“花樣年華雅筑1-10座商鋪及地下車庫(kù)，8-10座商住樓”工程高支模施工沒(méi)有按施工方案進(jìn)行，沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)高支模驗(yàn)收，也沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定通知安全監(jiān)督站對(duì)高支模進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況下先行澆筑樓板混凝土，高支模存在嚴(yán)重安全隱患，分別被番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站及番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站予以停工整改（今年9月16日發(fā)出 “停工整改通知書”）。
 
    二、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為

    （一）廣州市華建興建設(shè)監(jiān)理顧問(wèn)有限公司存在主要問(wèn)題如下：
    該公司在對(duì)魚窩頭志平五金廠“廠房”工程進(jìn)行監(jiān)理的工程中，存在如下違規(guī)行為：

    1、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目總監(jiān)到位的有關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員不到位，監(jiān)理日志不齊全，無(wú)旁站記錄，其他監(jiān)理資料極不齊全（如：混凝土試件“同條件養(yǎng)護(hù)”的基本資料都沒(méi)有）；

    2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工單位不按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行高支模施工，未予制止；在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，對(duì)施工單位的違規(guī)搶建不予制止；在發(fā)現(xiàn)施工單位在違規(guī)拆除首層支頂模板的野蠻施工時(shí)，而放任自流，存在嚴(yán)重失職行為。

    3、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理混亂，如施工單位的同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試件不按規(guī)范強(qiáng)制性條文執(zhí)行，存在質(zhì)量隱患。

    （二）廣東順業(yè)石油化工建設(shè)監(jiān)理有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司承接監(jiān)理的中國(guó)石油化工股份有限公司廣東石油分公司位于石基鎮(zhèn)傍江西村的“加油亭、綜合樓、站房、洗手間”工程，工地存在安全隱患，在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，施工單位拒不停工，繼續(xù)違規(guī)搶建，但該公司不予制止；此外，該項(xiàng)目的施工單位無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍然在7月14日后繼續(xù)施工。監(jiān)理單位存在嚴(yán)重失職行為。

    （三）廣州市宏業(yè)金基建設(shè)監(jiān)理有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司在審查廣州市番禺沙灣建筑工程有限公司承接番禺區(qū)沙灣建業(yè)五金廠的“廠房”的報(bào)建資料時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)工作不負(fù)責(zé)任，將施工方虛報(bào)的有關(guān)報(bào)建資料簽署為“情況屬實(shí)”，該公司未經(jīng)核實(shí)就加蓋公章予以確認(rèn)，存在失職行為。

    （四）廣州市建達(dá)建設(shè)監(jiān)理有限公司存在主要問(wèn)題如下：

    該公司承接監(jiān)理的裕隆軸承設(shè)備（番禺）有限公司位于魚窩頭鎮(zhèn)小烏村的“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針恰S房1”工程，施工單位在進(jìn)行“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針恰眱身?xiàng)工程首層高支模施工時(shí)未按其經(jīng)審批的“施工組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行，該公司未予制止，存在失職行為。
 
    三、對(duì)有關(guān)違規(guī)企業(yè)的處罰

    根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的施工、監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員做出如下處罰：

    （一）廣州番禺橋興建設(shè)安裝工程有限公司

    該公司由于違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)，曾在今年7月被我局處以暫停承接建設(shè)工程任務(wù)半年的處罰，但該公司在被處罰期間仍然對(duì)安全生產(chǎn)不重視，所施工的工程存在嚴(yán)重安全隱患，且對(duì)區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站的“停工整改通知書”拒不執(zhí)行。

    為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定，決定對(duì)該公司予以延長(zhǎng)暫停承接建設(shè)工程任務(wù)3個(gè)月的處罰，即：從2006年1月12日到2006年4月11日期間繼續(xù)停止該公司在我區(qū)承接建設(shè)工程任務(wù)。對(duì)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理梁惠基、質(zhì)量安全員許劍豪、安全主任陳愈正三人從即日起在我區(qū)停止執(zhí)業(yè)一年，即：從2005年10月1日起至2006年9月30日止，該三人在我區(qū)范圍內(nèi)不得以各自相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行執(zhí)業(yè)。

    （二）廣州市華建興建設(shè)監(jiān)理顧問(wèn)有限公司

    該公司由于違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)，曾在今年7月被我局處以暫停承接建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)半年的處罰，但該公司在被處罰期間仍然對(duì)安全生產(chǎn)不予重視，所監(jiān)理的工程存在嚴(yán)重安全隱患；施工單位對(duì)區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站的“停工整改通知書”拒不執(zhí)行也不進(jìn)行制止；項(xiàng)目總監(jiān)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員均不到位，存在嚴(yán)重失職行為。

    為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，決定對(duì)該公司予以增加暫停承接建設(shè)工程任務(wù)3個(gè)月的處罰，即：從2006年1月12日到2006年4月11日期間繼續(xù)停止該公司在我區(qū)承接建設(shè)工程任務(wù)。對(duì)該工程的項(xiàng)目總監(jiān)陳濤、監(jiān)理員商文磊兩人從即日起在我區(qū)停止執(zhí)業(yè)一年，即：從2005年10月1日起至2006年9月30日止，該兩人在我區(qū)范圍內(nèi)不得以各自相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行執(zhí)業(yè)。

    （三）廣州市白云區(qū)土木建筑工程公司

    該公司無(wú)安全生產(chǎn)許可證，在今年7月14日后仍違法進(jìn)行施工作業(yè)，且所施工的工地存在嚴(yán)重安全隱患被區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站予以停工整改后仍繼續(xù)搶建，行為極其惡劣。

    為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條的規(guī)定，決定對(duì)該公司處以10萬(wàn)元的罰款。

    （四）廣東順業(yè)石油化工建設(shè)監(jiān)理有限公司

    該公司在進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理工程中，對(duì)施工單位拒不執(zhí)行番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站的停工整改通知，既不制止又不向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
   
    為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，決定對(duì)該公司處以10萬(wàn)元的罰款。
 
    各有關(guān)企業(yè)應(yīng)引以為戒，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理和施工質(zhì)量管理，尤其要把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，做到“遵章守法、關(guān)愛生命”，確保安全生產(chǎn)。