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 深圳市燃氣集團有限公司（合資公司）成立慶典

    深圳燃氣集團是一家大型國有企業。面對市場經濟的激烈競爭，這家公司大膽探索，勇于實踐，在不斷完善企業管理體制的基礎上，積極引進外資和民營資本，實現了產權主體多元化。2004年，昔日產權結構單一的深圳燃氣集團也組建為多種經濟成份構成的混合股權制結構，實現了國有企業成功改制，迎來了燃氣集團發展的新契機。2004年，深圳燃氣公司實現銷售收入52.65億元，同比增長27.6%；利潤總額1.64億元，同比增長19.8%。深圳燃氣集團正鼓足馬力，開始新一輪的跨越。
 
   居安思危

    引進合作伙伴實現產權多元化

    由于行業景氣，深圳市燃氣集團是一家效益穩定的國有企業。該公司1995年成立以來，經過近10年的勵精圖治，已發展為總資產達20億元，年銷售額40多億元，利潤總額過億元的大型國有企業。這樣一個發展態勢良好，經營業績穩定的公用事業型國有企業為何要進行國際招標招募，實行產權主體多元，實施國有企業改革？

    集團董事長包德元指出，盡管燃氣集團取得優良的經營業績，但隨著中國加入WTO和全球經濟一體化，深圳燃氣集團要實現更大的發展，必然會受到國有企業固有弊端的羈絆，如產權結構單一、政企不分、權責不清、管理滯后等深層次問題的困擾。因此，國有企業要實現新的突破，實現與國際接軌，首當其沖的就是從體制上實現企業產權主體多元化和管理體系、運行機制的創新。于是，在深圳市政府的直接領導下，2004年，作為首批通過國際招標進行產權主體多元化改革試點之一的深圳燃氣集團成功引入香港中華煤氣公司和四川新希望集團兩家戰略投資者，實現了產權主體多元化。
 
   改制完成后的深圳燃氣集團股權比例為：深圳市國有資產管理委員會持有60％的股權，中華煤氣持有30％的股權，新希望持有10％的股權，合資經營期限為50年。同時，在國際招標招募工作實施過程中，深圳市政府還給予了燃氣集團30年的管道燃氣特許經營權、燃氣管網使用權和投資權、全成本燃氣定價機制和廣東LNG（液化天然氣）項目10％的權益。

    實施產權主體多元化，深圳燃氣集團邁入了一個新的歷史發展階段，公司也由單一的產權主體演變為混合所有制的產權結構，形成了自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人經營實體和市場主體，轉換了企業經營機制，為深圳燃氣集團進一步快速發展，躋身國際一流公用事業企業奠定了堅實的基礎。

    融合優勢

    主營業務邁上新臺階

    成功完成產權主體多元化的深圳燃氣集團，廣泛吸收了兩家新股東在發展燃氣主營業務和企業管理中的各種優勢，在全體員工的共同努力和無私奉獻中，使企業的發展又有了一個嶄新的開始。

    為了實現燃氣主營業務的更大發展，組建后的深圳燃氣集團，繼續不斷推進主營業務的快速發展。公司取得了燃氣主業穩步發展、管道氣用戶持續穩定增長、管道氣工商用戶及燃氣綜合利用市場拓展工作績效顯著和燃氣批發市場占有率大幅提升的優良業績。2004年，深圳燃氣公司實現銷售收入52.65億元，同比增長27.6%；利潤總額1.64億元，同比增長19.8%；實現凈利潤8502萬元，同比增長8.9%；總資產達22.77億元。燃氣集團繼榮獲“深圳市文明示范單位”后，又再次榮膺廣東省50強企業，全國500強企業和燃氣行業排名第二的斐然業績。

    為使公司經營運作機制能夠適應混合所有制結構，加快引進新股東在企業管理中的優勢和經驗，促進企業高效、快速、科學發展，2004年深圳燃氣集團全面開展了“管理年”活動。根據“管理年”的工作部署，公司經營班子確立了以創新的思維、規范的制度、簡捷的程序和高效的作風確保企業快速、穩定、持續、健康發展的工作目標，并從制定企業發展戰略，細化市場營銷策略，加強投資建設管理、安全技術管理、客戶服務管理、財務管理、物資采購管理、人力資源管理、信息化管理、審計管理和員工培訓等12個方面，制定了72條強化公司內部管理的具體措施，使公司員工從理論上探索管理新模式，思想上樹立管理新理念，制度上建立管理新措施，工作中提升管理新水平，不斷構筑科學、規范、高效的與公司戰略目標相匹配的管理模式。特別是借鑒中華煤氣管道經營經驗和安全管理工作的理念和作法及新希望集團企業的激勵機制等一系列創新之舉，使改制后的燃氣集團工作不斷邁上新臺階，形成了以人為本，與時俱進，追求卓越的發展格局。

    加快擴張

    迎來巨大發展機遇

    面對經濟全球化的今天，如何融合企業優勢，加快燃氣集團事業的更大發展，實現企業邁向國際化公用事業的發展目標，是一個新的課題。

    為適應新形勢，燃氣集團按照企業的發展戰略部署全面加快了資本運營步伐，先后成功收購了寶安煤氣公司、華僑城煤氣公司等燃氣企業，使公司完全按照市場規則全面實現了管道燃氣的統一經營，為加快管道燃氣建設步伐和全面履行管道燃氣特許經營權創造了有利條件。同時，公司積極推行主輔分離，認真做好二級企業改制工作，加大了二級企業改制工作力度。先后完成了鋼瓶檢驗公司、工程公司、設備檢測公司的改制工作，并妥善安置了改制企業的員工，使企業邁入了科學、規范的現代企業運行管理體系。

    由于企業不斷擴張，實力不斷增強，為公司抓住深圳實施天然氣利用工程的巨大機遇打下了基礎，2004年，燃氣集團再創新局面，當年11月3日深圳天然氣利用工程順利開工。這項工程是由深圳市燃氣集團負責建設的，關系到深圳發展和國計民生的重點工程，也是廣東省液化天然氣試點工程總體項目配套工程之一。該工程總投資25億元，計劃建設門站、氣化站等各類場站38座，高壓、次高壓和中壓管道1564公里，置換改造液化石油氣用戶70萬戶，預計首批工程將于2006年完工，屆時深圳市民將用上環保、安全、經濟的天然氣。此次開工的天然氣次高壓管線工程位于北環大道西段、僑香路和香蜜湖路上，全長18．1公里。這一工程的建設，標志著深圳天然氣建設項目拉開了帷幕，預計到2020年深圳市域城市規劃用地區域內將全部用上天然氣。

    天然氣利用工程正全面鋪開。目前，深圳天然氣集團正根據天然氣總體發展計劃為居民用戶及工商用戶置換天然氣燃器具等，進一步全面做好各項相關和配套服務工作。

    優質、安全

    打造恒久不衰的品牌

    “優質服務，安全供氣”是燃氣集團打造的恒久不衰的品牌，也是燃氣集團事業發展的根本保障。實現合資后的燃氣集團，更是把“優質服務，安全供氣”視作企業發展生存的生命線，在發揚多年來燃氣集團建立的工作良好機制和不斷吸收新股東優勢的前提下，集團再次把“優質服務，安全供氣”工作推上了一個新臺階。實施并進一步完善了《單位負責人安全管理責任追究管理辦法》、《安全管理獎懲辦法》等一系列關于安全工作的制度，進一步明確了各級安全管理責任、事故控制指標、考核范圍和處罰力度，提高了安全管理要求，增強了員工的崗位責任感；將傳統的檢查考核主觀打分向安全項目評價模式進行細化，和國際通行的安全管理體系接軌，力求安全檢查覆蓋面更廣，更為層次化和系統化；加大對安全管理軟件、硬件的投入，引進先進的安全管理機制———職業安全健康管理體系，開發燃氣安全信息管理系統，購入先進的生產設備，加大設備檢測、維護、維修力度，確保生產經營的正常進行；完善集團公司事故應急體系，組織進行應急演練，提高突發事件的應急能力；以人為本，全員參與，增強員工綜合安全意識，舉辦“安全生產、勞動保護”知識競賽，加強技術標準和操作規程的專項培訓，進一步提高了員工安全意識和生產技能，盡力防止非公司責任燃氣事故的發生。

    在優質服務方面，繼開通“25199999”24小時燃氣服務熱線的同時，繼續全力推進“微笑服務”和“五個一”上門服務活動，形成了顧客第一，優質服務的理念，使燃氣集團“開拓、奮進、高效、服務”的企業精神得到進一步升華。與此同時，針對合資企業的新發展，不斷加強與新股東的溝通及合作，在充分融合新股東優勢的基礎上，集團還不斷構筑了人才興企、文化興企的發展之路，建立了企業人才培養和使用機制，實施了“公開、公平、競爭、擇優”的用人機制等。深圳燃氣集團也相繼榮獲了國家、廣東省和深圳市的多項嘉獎，先后獲得了第四屆“深圳市企業管理現代化創新成果二等獎”、“深圳市文明示范窗口單位”、“經濟技術創新先進單位”、“廣東省最大50家工業企業”、“中國企業500強第365位”及“全國70個用戶滿意服務項目”等光榮稱號。

    再譜新篇

    瞄準國際化發展目標

    面對燃氣集團取得的斐然業績，一向善于思考的包德元董事長，更多的是想到了燃氣集團的更大發展。他認為，國有企業歷史上沉積的問題很多，不是靠一次改革就能解決的，因此，必須加大力度，對企業不斷提出更新更高的要求。首先是做好，其次再做大，特別是要不斷加強合資后企業的經營和管理工作。現代企業制度的實踐表明，只要經營和管理進入完全同步與融合的地步，企業就邁向了一個新的境界。因此，集團將根據董事會的意見，繼續強化管理，重在執行，加強費用核算和開源節流，強化優質服務和確保安全供氣。在繼續擴大主營業務的前提下，公司將全面加快在珠三角地區的發展，以腳踏實地和務實求真的企業精神，實現企業的更大發展。同時，包董事長進一步強調，經過近一年來的改革實踐，就目前燃氣集團這樣的合資企業要實現新的發展，至少還應在幾個方面不斷加強規范化運作：一是企業必須以市場為準則，徹底減少行政干預色彩，加強企業內部現代化管理，提升經營水平，加快工作創新步伐，實現新的發展。二是盡快實現企業管理者真正的市場“經營者”角色，特別是國有控股企業更應盡快從“家長式”領導轉換為真正的市場經營者。三是企業應在尊重市場經濟規則的前提下，加快資本積累及與經濟全球化全面融合對接的步伐，從而實現企業進入國際化市場的發展目標。

    深圳燃氣集團董事長包德元表示，有深圳市委、市政府的重視和支持，有股東的參與和努力，深圳燃氣集團就一定會實現邁向市場化、國際化的宏偉發展目標，真正建設成為國際化、品牌化的公用事業企業集團。

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