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市住房和建設局：讓黨旗在建筑工地高高飄揚——市住房建設局全面推進“黨建廉建共建 質量安全共管”工作
信息來源： 深圳市住房和建設局 信息提供日期：2021-08-24 瀏覽：1851
建筑工地是工程建設的最前線，也是各方建設主體的聚合點。推動建設工程項目管理水平進一步創新提高，就要將黨建工作有機融入建設項目日常管控中去。為切實把各方主體“擰成一股繩”，進一步強化建設工程質量和施工安全監管，深圳市住房和建設局（以下簡稱“市住房建設局”）在建筑工地開展“黨建廉建共建、質量安全共管”試點工作，探索形成“五個一”工作要求和“0123456”工作機制，推進黨建工作與質量安全監管工作的雙融雙促，在更高起點上創新建設工程項目管理模式，提升行業管理水平，形成了可復制可推廣的經驗。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設，落實《關于加強和改進市直機關黨的建設的實施意見》有關部署，全面推進模范機關創建活動，市住房建設局在局黨組的堅強領導下，進一步強化對建設工程質量和施工安全的監管，堅持問題導向，開展“黨建廉建共建、質量安全共管”試點工作，把黨支部建在項目一線，充分發揮黨建引領作用，探索工程項目質量安全共管新模式。
//（一）基礎在建，把工地黨支部建設成為堅強戰斗堡壘
大力推行“支部建在項目上、黨旗飄在陣地上、黨員沖在一線上、組織關愛在心上”系列行動，把監管機構和各方建設主體組成一個戰斗堡壘。通過開展“書記講黨課”“黨建知識競賽”“安全論壇”等主題活動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰斗力。深圳灣超級總部基地項目臨時黨支部入選南方日報“黨建賦能案例”。
//（二）關鍵在管，打造質量安全、廉潔自律共管合力
按照“零、一、二、三、四、五、六”工作要點，明確建設目標，壓實主體責任。“零”即實現質量安全和廉政零事故；“一"即成立一個聯合臨時黨支部；“二”即突出黨建廉建共建和質量安全共管兩個目標；“三”即制定一份黨支部責任清單、建立一套工作制度、形成一份工作指引；“四”即促進建設工程質量、安全、文明施工、廉政建設穩步提升；“五”即五位一體，政府監督、建設單位、施工單位、監理單位、監理協會共同推進；“六”即六個有，有黨的組織架構、有黨群活動場地、有黨建宣傳陣地、有定期組織生活、有黨建工作臺賬、有創先爭優示范。前海前灣片區地下聯絡通道工程等項目榮獲深圳市雙優工地、“安全生產示范工地”等榮譽稱號，《人民日報》“先鋒頻道”等新聞媒體予以報道。
//（三）重點在融，促進黨建廉建和質量安全深度融合
積極推進“黨建+安全”“黨建+質量”“黨建+廉建”“黨建+培訓”“黨建+智慧工地”“黨建+防疫”“黨建+關懷”等七大系列活動，推進黨建與工地業務雙融互促。在總結前期工作經驗基礎上，市住房建設局印發了《關于推進“黨建廉建共建、質量安全共管”試點提質擴面工作的通知》和《黨建廉建共建、質量安全共管工作指引（試行）》，在原有36個試點項目基礎上新增205個項目，推進提質擴面工作。
黨建廉建共建、質量安全共管觀摩暨推進會
“黨建廉建共建、質量安全共管”試點工作，是市住房建設局堅持和加強黨的領導，加強住房建設領域基層黨建的有益探索。試點項目以黨建為引領，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，自開展以來得到多方領導的關懷。2019年11月21日，市委常委、組織部部長程步一同志親臨前海項目調研基層黨建工作，指出：“在市委市政府的正確領導下，項目部扎實做到了黨建工作融入生產，發揮了黨員干部的先進性、積極性；與多方組織開展共建活動，做到了共建融合，有效的提升了黨的領導力、創造力、凝聚力和戰斗力，切實使基層黨組織成為堅強的戰斗堡壘。”程步一部長的肯定，是對試點工作的巨大鼓舞和鞭策。
市委常委、組織部部長程步一同志親臨前海項目調研基層黨建工作
2019年12月17日，市住房建設局在前海前灣片區地下聯絡通道項目部組織召開“黨建廉建共建、質量安全共管”試點工作觀摩推進會，總結試點成效，在全市全面深入推進試點工作。2020年11月23日，省住建行業“兩新”黨建工作推進會暨建筑工地、社區物業黨建工作試點現場會在我市召開。省住建廳黨組書記趙坤同志出席會議，并充分肯定深圳試點工作成效。市住房建設局機關黨委書記高泉同志在會上作典型交流發言，推廣深圳黨建試點工作經驗。試點工作從2019年5月啟動以來，形成了可復制可推廣的經驗。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情防控期間，試點項目在夯實基層基礎上下實功，在提升質量安全上出實招，在疫情防控上收實效，為奪取疫情防控和項目復工復產“雙勝利”做出了有力貢獻。截至目前各試點項目實現疫情“零感染”、安全“零事故”、廉政“零投訴”。
全省住房城鄉建設行業“兩新”黨建工作推進會暨建筑工地、社區物業黨建工作試點現場會在我市召開
//（一）建立鞏固一批服務群眾、勇當先鋒的黨支部
試點項目臨時黨支部充分發揮黨建引領作用，推動工程項目實施，妥善解決了許多與群眾密切聯系的問題，既讓群眾安全建房、安全住房得到了保障，又有力彰顯了黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨支部工作的“訣竅”，就是堅持“始終站在群眾的角度思考問題，迎難而上，辦法總比困難多”的服務理念，切實為群眾解決實際問題。
//（二）挖掘了一批抓黨建、強業務的好項目
試點工作實施以來，試點項目在各自公司中成為黨建標桿項目，有陳超英廉潔文化示范點項目、先鋒黨支部項目等；有在各項檢查評比中名列前茅的榜樣項目，如前海前灣片區地下聯絡通道工程榮獲深圳市“安全生產與文明施工”雙優工地、“安全生產示范工地”等榮譽稱號。試點項目各具特色，真正在全市建設項目中發揮了領頭羊、排頭兵作用，在質量安全管理方面取得良好成效。
//（三）鍛煉了一批敢于擔當、有所作為的好干部
在建設工程的工作實踐中，會面臨各種各樣的困難，解決這些困難的過程，無疑是對干部的一次淬火和歷練。試點項目的臨時書記，建設單位、監理單位、施工單位參與共建共管工作的黨員干部，在項目一線與群眾打交道，齊心協力攻堅建設任務，通過實踐鍛煉，干部敢于擔當、攻堅克難、換位思考、為民服務的能力和意識都得到了明顯增強。
//（四）解決了一批困擾已久、制約發展的疑難問題
在項目一線建立臨時黨支部，就是站在全市城市建設的高度，針對重點難點痛點，統籌黨政資源、協調各方利益，強化攻堅意識、提升攻堅效能，為提升工程質量、降低施工安全事故頻率提供堅強的組織保障。從實際效果來看，成立臨時黨支部的試點項目，各項工作進度明顯加快，“疑難雜癥”得到了有效的解決。