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深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于開展建筑業(yè)“送教進(jìn)工地”活動的通知

深建市場〔2019〕48號

市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市工務(wù)署，各區(qū)（新區(qū)）住房建設(shè)局、深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局，市建協(xié)、市裝協(xié)、市監(jiān)理協(xié)會，深圳建筑業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心、深圳市振興監(jiān)理培訓(xùn)中心、深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心，各有關(guān)單位：

　　為提高建筑勞務(wù)工基本安全生產(chǎn)意識和安全防護(hù)技能，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我局正在研究制定建筑工人質(zhì)量安全培訓(xùn)提升工作方案，安全教育培訓(xùn)是該方案的重要組成部分。近期，我局委托了深圳建筑業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心、深圳市振興監(jiān)理培訓(xùn)中心和深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心開展建筑業(yè)“送教進(jìn)工地”活動，免費(fèi)對全市建筑勞務(wù)工人開展安全教育培訓(xùn)。現(xiàn)就有關(guān)培訓(xùn)工作通知如下：

　　一、培訓(xùn)對象及數(shù)量

　　培訓(xùn)對象為全市建筑勞務(wù)工人。本次培訓(xùn)工作自2019年7月至2019年12月結(jié)束。在培訓(xùn)期內(nèi)，三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將組織開展全市共計8.64萬名建筑勞務(wù)工人的安全教育培訓(xùn)工作。本輪培訓(xùn)為免費(fèi)培訓(xùn)，不向企業(yè)和個人收取任何費(fèi)用。

　　二、培訓(xùn)內(nèi)容及教材

　　（一）培訓(xùn)內(nèi)容

　　培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：《建筑安全通識教育》、《建筑工地防火安全管理》、《物體打擊事故的預(yù)防》、《高處墜落事故的預(yù)防》、《模板坍塌事故的預(yù)防》、《起重機(jī)械傷害事故的預(yù)防》、《基坑坍塌事故的預(yù)防》、《觸電事故的預(yù)防》、《中毒事故的預(yù)防》、《臺風(fēng)雨季期間施工安全管理》、《暑季高溫期間施工安全管理》等。

　　（二）培訓(xùn)教材

　　由深圳建筑業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心提供的培訓(xùn)教材為基礎(chǔ)，與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材一并匯成教材庫，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在該教材池選用培訓(xùn)教材，培訓(xùn)教材應(yīng)貼合項目實際，具有針對性和實用性。

　　三、組織方式

　　本次培訓(xùn)采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會同施工企業(yè)共同組織方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。按照行政區(qū)域劃分片區(qū)、培訓(xùn)教室選擇在項目施工現(xiàn)場，或在施工現(xiàn)場周邊選擇培訓(xùn)教室，組織周邊所有項目的勞務(wù)人員參加培訓(xùn)，具體劃分如下：

　　深圳建筑業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心：以龍華、龍崗、坪山、鹽田、南山、大鵬區(qū)為片區(qū)，以項目現(xiàn)場為核心選擇場地開展培訓(xùn)；

　　深圳市振興監(jiān)理培訓(xùn)中心：以福田、羅湖、寶安、光明片區(qū)為片區(qū)，以項目現(xiàn)場為核心選擇場地開展培訓(xùn)；

　　深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心：組織裝飾施工企業(yè)項目勞務(wù)人員（或建筑施工行業(yè)工人）進(jìn)行集中培訓(xùn)。

　　四、培訓(xùn)人員報名方式

　　培訓(xùn)采取網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名兩種預(yù)約方式。

　　（一）網(wǎng)上報名。各企業(yè)可登陸“深圳市建筑業(yè)實名制和分賬制管理平臺”（網(wǎng)址http://shiming.thit.com.cn/，簡稱“平臺”），點(diǎn)擊“送教進(jìn)工地預(yù)約報名”欄目，對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)預(yù)約報名。

　　（二）現(xiàn)場報名。可通過電話或郵件方式聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)約報名，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)報名情況制定培訓(xùn)計劃。在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集培訓(xùn)人員資料和信息。

　　1.深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心：

　　聯(lián)系電話：83753963、82078598，聯(lián)系人:何偉烽、劉韌翔。

　　2.深圳建筑業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心：

　　聯(lián)系電話：83165756、83466872；聯(lián)系人：楊小姐、王小姐。

　　3.深圳市振興監(jiān)理培訓(xùn)中心：

　　聯(lián)系電話：88373003、88373056；聯(lián)系人：譚建輝、彭月。

　　企業(yè)應(yīng)按照系統(tǒng)培訓(xùn)報名的人數(shù)承諾組織工人參培，不得爽約或缺勤。爽約企業(yè)在一個月內(nèi)將被暫停預(yù)約資格。

　　五、培訓(xùn)時長及考核要求

　　（一）培訓(xùn)時長

　　每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)時間不低于70分鐘，其中，授課不低于60分鐘，考試時間不低于10分鐘。考試采用AB卷開卷考試，12個小時內(nèi)成績上傳至管理平臺。

　　培訓(xùn)時間一般安排在晚上進(jìn)行，也可以是工前或收工后，也可以是雙休日進(jìn)行，具體視不同情況由施工企業(yè)項目與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同確定。

　　（二）培訓(xùn)現(xiàn)場要求

　　1.培訓(xùn)開始前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)簽到，簽到后對工人進(jìn)行拍照確認(rèn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)應(yīng)安排專人安排工人就坐以及維持培訓(xùn)現(xiàn)場秩序；

　　2.培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)拍攝不少于5張現(xiàn)場培訓(xùn)照片以及不少于不少于3分鐘的現(xiàn)場培訓(xùn)視頻，要求是要能夠看到培訓(xùn)現(xiàn)場整體情況。

　　3.培訓(xùn)完成后，施工企業(yè)配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對每一個參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行開卷考試，未完成考核的不計入本次參加培訓(xùn)人員名單。

　　六、工作要求

　　（一）強(qiáng)化企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)管理

　　1.各施工企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)積極配合我局委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全教育培訓(xùn)工作，提供相關(guān)培訓(xùn)設(shè)備、器材以及后勤保障措施，如施工企業(yè)不具備施工項目現(xiàn)場授課方式進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)積極主動配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織人員到指定的培訓(xùn)場地進(jìn)行培訓(xùn)。施工企業(yè)應(yīng)指派專門的管理人員督導(dǎo)工人培訓(xùn)參加培訓(xùn)，按照下達(dá)的培訓(xùn)工作計劃落實培訓(xùn)人數(shù)，全面加強(qiáng)對各項目、各分包單位培訓(xùn)工作的督導(dǎo)。

　　鼓勵施工企業(yè)采取現(xiàn)場抽獎、獎勵物品、評優(yōu)評先等工人喜聞樂見的方式，充分調(diào)動工人參培積極性。

　　如在項目上組織超過300名人員進(jìn)行培訓(xùn)的，施工企業(yè)需按規(guī)定向轄區(qū)內(nèi)公安部門進(jìn)行報備。

　　2.各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按培訓(xùn)計劃組織實施，組織培訓(xùn)人員現(xiàn)場簽到。根據(jù)不同項目特點(diǎn)，優(yōu)化師資配置，調(diào)整相應(yīng)的教材，規(guī)范授課，確保培訓(xùn)工作取得實效。在每場培訓(xùn)完成時應(yīng)及時上傳培訓(xùn)現(xiàn)場的視頻、照片、簽到等文件至市住建主管部門指定的備案平臺。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　市建設(shè)主管部門將各企業(yè)落實安全教育培訓(xùn)情況工作納入日常巡檢必查的內(nèi)容，采用網(wǎng)上抽查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的模式進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查巡檢、層級考核、警示約談、行政處罰、信用懲戒等監(jiān)管手段，督促企業(yè)扎實落實建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，構(gòu)建實名制安全培訓(xùn)教育長效機(jī)制。

　　施工企業(yè)如未按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計劃組織工人培訓(xùn)，或組織不力，實到培訓(xùn)人數(shù)與計劃培訓(xùn)人數(shù)相差懸殊、達(dá)不到預(yù)定的培訓(xùn)效果的，將依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于嚴(yán)厲懲處建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的若干措施》（簡稱“鐵十條”）進(jìn)行處理。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如未按要求制定培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)的，或組織不力，達(dá)不到預(yù)定的培訓(xùn)效果的，將予以通報批評，仍未改正的，取消培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格。

　　（三）加大宣傳力度，及時總結(jié)提升

　　各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)發(fā)本《通知》至各企業(yè)或項目，落實建筑勞務(wù)工人安全教育培訓(xùn)工作。

　　各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好總結(jié)工作，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每半個月要向市建設(shè)主管部門報送一次培訓(xùn)開展情況，不斷促進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化、信息化。

深圳市住房和建設(shè)局

2019年7月18日

　　（聯(lián)系人：蔣巖，聯(lián)系電話：83785116）